martes, 16 de octubre de 2012
LA PLANEACIÓN
¿QUÉ ES PLANEACIÓN?
Antes de iniciar cualquier acción administrativa,
es imprescindible determinar los resultados que pretende alcanzar
el grupo social,
así como las condiciones futuras y los elementos
necesarios para que éste funcione eficazmente. Esto
sólo se puede lograr a través de la
planeación. Carecer de estos fundamentos implica graves riesgos,
desperdicio de esfuerzos y de recursos, y una
administración por demás fortuita e
improvisada.
Por estas razones es que la planeación precede a
las demás etapas del proceso administrativo, ya que
planear implica hacer la elección de las decisiones
más adecuadas acerca de lo que se habrá de realizar
en el futuro. La planeación establece las bases para
determinar el elemento riesgo y
minimizarlo. La eficiencia en la
ejecución depende en gran parte de una adecuada
planeación, y los buenos resultados no se logran por
sí mismos: es necesario planearlos con anterioridad. Antes
de emitir una definición de la planeación, se
analizarán algunas emitidas por los autores más
reconocidos, con el fin de obtener los elementos comunes a dicho concepto:
- "La planeación consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrán de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo, y la determinación de tiempos y números necesarios para su realización". A. Reyes Ponce.
- "Determinación del conjunto de objetivos por obtenerse en el futuro y el de los pasos necesarios para alcanzarlos a través de técnicas y procedimientos definidos" Ernest Dale.
- "Planeación es la selección y relación de hechos, así como la formulación y uso de suposiciones respecto al futuro en la visualización y formulación de las actividades propuestas que se cree sean necesarias para alcanzar los resultados esperados" George R. Terry.
- "La planeación es el primer paso del proceso administrativo por medio del cual se define un problema, se analizan las experiencias pasadas y se embozan planes y programas" J. A. Fernández Arenas.
- "La planeación consiste en determinar los objetivos y formular políticas, procedimientos y métodos para lograrlos" L. J. Kazmier.
- "Sistema que comienza con los objetivos, desarrolla políticas, planes, procedimientos, y cuenta con un métdo de retroalimentación de información para adaptarse a cualquier cambio en las circunstancias" Burt K. Scanlan.
- "Método por el cual el administrador ve hacia el futuro y descubre los alternativos cursos de acción, a partir de los cuales establece los objetivos" Joseph L. Massie.
- "Planear es el proceso para decidir las acciones que deben realizarse en el futuro, generalmente el proceso de planeación consiste en considerar las diferentes alternativas en el curso de las acciones y decidir cual de ellas es la mejor" Robert N. Anthony.
Elementos del Concepto:
*Objetivo.
El aspecto fundamental al planear es determinar los
resultados.
* Cursos alternos de acción. Al planear es
necesario determinar diversos caminos, formas de acción y estrategias, para
conseguir los objetivos.
* Elección. La planeación implica
la determinación, el análisis y la selección de la
decisión más adecuada.
* Futuro. La planeación trata de prever
situaciones futuras y de anticipar hechos inciertos, prepararse
para contingencias y trazar actividades futuras.
Con los elementos es posible definir a la
planeación como:
La determinación de los objetivos y
elección de los cursos de acción para lograrlos,
con base en investigación y elaboración de un
esquema detallado que habrá de realizarse en un
futuro.
¿CUÁL ES LA NATURALEZA DE LA PLANEACIÓN?
Es posible resaltar la naturaleza esencial de la
planeación al examinar sus cuatro aspectos
principales:
¿CUÁL ES LA IMPORTANCIA DE LA PLANEACIÓN?
La vida actual es sumamente dinámica, donde el cambio está
presente constantemente, éste puede ser súbito o
lento, la planeación permite asimilar estos
cambios.
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Razones por las cuales es
importante la planeación
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¿CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DE LA PLANEACIÓN?
Las características más importantes de la planeación se muestran en el siguiente esquema:
EL TIEMPO Y LA PLANEACIÓN
La planeación incluye el uso de políticas
y procedimientos, puesto que éstos ayudan a efectuar el
trabajo que se pretende. Aunque en la planeación
interviene en muchas ocasiones la vida afectiva del individuo, es
importante mantener en equilibrio los
diversos planes de una empresa.
El tiempo es un integrante esencial de un plan.
Determinar lo que debe hacerse implica decidir cuándo y
dentro de qué límites de
tiempo deben efectuarse las actividades. El curso completo de
acción puede determinarse por la necesidad de llevar a
cabo un trabajo en un plazo definido. Al hablar de tiempo en la
planeación, tampoco debemos olvidar que ésta se
divide en a corto, mediano y largo plazo. La diferencia entre
ellas es la siguiente:
- La planeación a corto plazo generalmente es de un año.
- La planeación a mediano plazo es de uno a tres años.
- La planeación a largo plazo es de más de tres años.
¿CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN?
Los principios en la planeación son muy
importantes para poder aplicar
cada uno de los elementos que la forman. Un principio es una
proposición que se formula para que sirva de guía a
la acción.
¿CUÁLES SON LOS TIPOS DE PLANES?
Una vez definida la planeación, necesitamos
conocer el "que" de las actividades, es decir, "que se va hacer".
Conocido lo anterior seguirá "como se va hacer",
posteriormente "en dónde se va a hacer" y, por
último, "cuando se va a hacer".
El hecho de que algunos gerentes no reconozcan que hay
diferentes tipos de planes a menudo ha causado dificultades para
hacer eficaz la planeación. Es fácil ver que un
programa principal, como el de construir y equipar una nueva
fábrica, es un plan. Pero otros cursos de acción
futura también son planes. Al tener presente que un plan
abarca cualquier curso de acción futura, puede verse que
los planes son variados.
Aquí se les clasifica como:
¿CUÁLES SON LAS PARTES DEL PROCESO DE PLANEACIÓN?
La planeación debería ser un proceso
continuo y por tanto, ningún plan es definitivo; esta
siempre sujeto a revisión. Por consiguiente, un plan no es
nunca el producto final del proceso de planear, sino un informe
"provisional". Es un registro de un
conjunto complejo de decisiones que actúan sobre otras y
que se puede dividir de muchas maneras distintas. Cada
planificador tiene distinto modo de subdividir las decisiones que
deben tomarse. Con tal que se tomen en cuenta todas las
decisiones importantes, las diversas maneras de dividir un plan
en partes son generalmente cuestión de estilo o
preferencia personal.
El orden en que a continuación se dan las partes
de la planeación, no representa el orden en que se deben
llevar a cabo. Recordando que las partes de un plan y las fases
de un proceso de planeación al cual pertenecen, deben
actuar entre sí.
2. MEDIOS: elegir políticas, programas, procedimientos y prácticas con las que han de alcanzarse los objetivos.
3. RECURSOS: determinar tipos (humanos, técnicos, de capital) y cantidades de recursos que se necesitan; definir como se habrán de adquirir ó generar y como habrán de asignarse a las actividades.
4. REALIZACIÓN: diseñar los procedimientos para tomar decisiones, así como la forma de organizarlos para que el plan pueda realizarse.
5. CONTROL: diseñar un procedimiento para prever o detectar los errores o las fallas del plan, así como para prevenirlos o corregirlos sobre una base de continuidad.
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